很多人來(lái)公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司，目的是什么？是為了興趣，還是為了錢。我看為了興趣的比較少，大多數(shù)都是為了錢。大家都明白，公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司不是那么容易的事情，成功的幾率特別小。不管那個(gè)行業(yè)，公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司也不例外。因?yàn)樽罱恍┤?，?jīng)常會(huì)問(wèn)一些公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司這樣的問(wèn)題。因此，我抽時(shí)間專門說(shuō)一下，應(yīng)該了解哪些知識(shí)，以及從哪方面入手。

母公司投資設(shè)立子公司的投資額能否大于母公司自身的注冊(cè)資金？

一、子公司定義

《公司法》規(guī)定：公司可以設(shè)立子公司，予公司具有企業(yè)法人資格，依法承擔(dān)民事責(zé)任。母公司是指掌握其他公司的股份，從而能夠在實(shí)際上控制這些公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司。也稱控股公司。子公司是指其一定比例以上的股份被另一公司所撐握而受其實(shí)際控制的公司。子公司也可以通過(guò)控制其他公司一定比例以上的股份而成為控股公司，被控制的公司成為子公司。子公司具有法人地位，可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

母子公司關(guān)系產(chǎn)生的方式往往有：收購(gòu)，母公司通過(guò)協(xié)議方式收購(gòu)已有的企業(yè)或在證券市場(chǎng)大量買進(jìn)另一家公司的股票或股份；設(shè)立，一個(gè)公司其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有必要擴(kuò)展時(shí)，可直接投資設(shè)立子公司；訂約，母公司與其他公司簽訂企業(yè)支配合同，使其他公司成為子公司。

（二）母子公司的關(guān)系界定

什么是投資子公司

淺談母公司與子公司間關(guān)系的若干法律問(wèn)題

甘培忠/解宇

【全文】

1993年12月29日，《中華人民共和國(guó)公司法》正式公布實(shí)施。該法第13條第2款規(guī)定：“公司可以設(shè)立子公司，子公司可以具有企業(yè)法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。”子公司與母公司是依照公司的組織系統(tǒng)劃分的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)越來(lái)越趨向大型化、集約化、集團(tuán)化，大量的子公司應(yīng)運(yùn)而生。但我國(guó)公司法對(duì)母公司與子公司之間關(guān)系并未做具體規(guī)定，這就使二者間的關(guān)系在實(shí)踐中由于缺乏法律指導(dǎo)而難以規(guī)范。因此，對(duì)母公司與子公司之間的法律關(guān)系進(jìn)行研究，不但是重要的，而且是急需的。

Ⅰ．研究母公司與子公司的關(guān)系，首先要搞清母公司與子公司的概念。目前，各國(guó)對(duì)母、子公司概念的法律規(guī)定和解釋不盡相同。例如，按照《美國(guó)模范公司法》的規(guī)定，若某一公司的一類股份中，至少有90％已公開發(fā)行，并且售出的股份為另一家公司所擁有，則前者為子公司，后者為母公司。日本則規(guī)定，如果某公司擁有另一公司半數(shù)以上之股本，則前者為母公司，后者為子公司。我國(guó)理論界通常認(rèn)為，所謂母公司，是指擁有另一公司一定比例以上的股份，能對(duì)另一公司實(shí)行實(shí)際控制的公司，與此相對(duì)應(yīng)，其一定比例以上的股份為另一公司所控制的公司即為子公司。這里存在一個(gè)容易混淆的問(wèn)題，即子公司與分公司之間的差別。分公司的概念是相對(duì)總公司而言的。許多大型企業(yè)的業(yè)務(wù)分布在不同的地區(qū)，甚至遍布全世界，直接從事這些業(yè)務(wù)的是企業(yè)所設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)，這些分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)就是分公司。而企業(yè)本身則被稱之為總公司或本公司。分公司同總公司的關(guān)系雖然同子公司與母公司的關(guān)系有些類似，但分公司的法律地位與子公司完全不同。分公司沒有獨(dú)立的法人地位，又不具備法人資格；而子公司則是完全獨(dú)立的法人。需要說(shuō)明的是，在我國(guó)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響，企業(yè)法律形式不規(guī)范，“分公司”作為名稱并不是按上述嚴(yán)格的法律意義使用的。許多以分公司相稱的組織，如“中國(guó)船舶總公司上海分公司”實(shí)際是獨(dú)立的法人組織，只是與總公司存在上下級(jí)的管理關(guān)系。

Ⅱ．研究母、子公司之間的法律關(guān)系，還要搞清公司為什么要設(shè)立子公司。母公司設(shè)立子公司的目的主要有以下幾點(diǎn)：

1．為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍。公司通過(guò)把追加的投資用于收買其他小公司的股份，把這些小公司變成自己的子公司，不但可以使子公司按照母公司的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)母公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的目的，而且還可以利用子公司從事其他項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和在其他地區(qū)或國(guó)家開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，使母公司的經(jīng)營(yíng)范圍得到迅速擴(kuò)大。

2．實(shí)現(xiàn)行業(yè)控制，使自己在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。一個(gè)公司要在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，除增加自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力之外，就是要在法律許可的范圍內(nèi)對(duì)同一行業(yè)的其他公司實(shí)行控制，使它們服從于自己的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃或市場(chǎng)戰(zhàn)略，防止和減少相互之間的抗?fàn)幒蛡麚p。而使其他公司成為自已的子公司則是對(duì)其實(shí)行控制的最為有效的手段。

3．利用子公司的獨(dú)立核算和自負(fù)盈虧，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。依照法律規(guī)定，公司應(yīng)以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)自己的債務(wù)負(fù)責(zé)。如果一個(gè)母公司把原有的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目交給其子公司分別進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，而子公司作為法人又僅以其本身的財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)負(fù)責(zé)，那么個(gè)別子公司的經(jīng)營(yíng)失敗就不會(huì)對(duì)母公司和其他子公司產(chǎn)生重大影響。此外，一些小公司往往希望成為大公司的子公司。因?yàn)槟腹就菍?shí)力強(qiáng)大的大公司，小公司一般無(wú)力與其抗衡、競(jìng)爭(zhēng)。如果能成為該公司的子公司，就能得到母公司在資本、技術(shù)、原料、市場(chǎng)等各方面的扶助和支持，同時(shí)也可以通過(guò)母公司與其他子公司建立密切的協(xié)作關(guān)系，從而有效地提高子公司的盈利水平。因此，一些小公司情愿攀附在大公司的勢(shì)力范圍之內(nèi)。

Ⅲ．子公司與母公司之間的法律關(guān)系是非常復(fù)雜的，概括起來(lái)可分為一般關(guān)系和特殊關(guān)系。前者指母、子公司間關(guān)系的典型特征，而后者則指二者關(guān)系的一些特殊方面。

母公司與子公司的一般法律關(guān)系主要有以下幾個(gè)方面：

1．控制關(guān)系 子公司雖然是獨(dú)立的法人，可以在自己的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是，子公司的自主性是有限的。這是因?yàn)楦鲊?guó)公司法都普遍規(guī)定公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東會(huì)，諸如公司的經(jīng)營(yíng)方針、投資計(jì)劃、董事的選舉和更換等一切事宜，都由股東會(huì)來(lái)決定。作為子公司，很明顯它最大的股東應(yīng)是母公司。母公司在子公司的股東會(huì)上起主導(dǎo)作用。因此，子公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃實(shí)際上都是母公司決定的。母公司還因其投資所占比例大而在子公司董事會(huì)中占有多數(shù)席位。可見，子公司的股東會(huì)和董事會(huì)實(shí)際都是由母公司控制，由此產(chǎn)生了母公司與子公司之間的控制關(guān)系。兩個(gè)公司之間只有在確實(shí)存在這種控制關(guān)系的情況下，才能成為子公司和母公司。象某些信托機(jī)構(gòu)，雖然擁有公司的大量股份，但并不參與對(duì)公司事務(wù)的實(shí)際控制，因而不屬于母公司。

母公司與子公司之間的控制關(guān)系是基于什么產(chǎn)生的呢？通常認(rèn)為是通過(guò)以下兩種途徑：一是股份控制。根據(jù)股東大會(huì)多數(shù)表決原則，擁有股份越多，越能取得對(duì)公司事務(wù)的決定權(quán)。因此，一個(gè)公司如果擁有了另一個(gè)公司50％以上的股份，就必然能夠?qū)υ摴緦?shí)際控制。但是，隨著現(xiàn)代公司制度的發(fā)展，公司的股權(quán)越來(lái)越趨于分散化、社會(huì)化，公司股票的所有者可達(dá)數(shù)萬(wàn)人以上。在這種情況下，對(duì)一家公司實(shí)行控制就無(wú)需擁有其50％以上的股份。只要其所有的股份可使其在董事會(huì)和股東會(huì)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，即可實(shí)現(xiàn)控制目的。因此，有些國(guó)家對(duì)母公司所下定義為：“擁有股東會(huì)多數(shù)表決權(quán)的公司?！蹦腹静扇」煞菘刂谱庸镜姆绞街饕幸韵滤姆N：其一，大量買進(jìn)另一家公司的股份，達(dá)到實(shí)際控制所需的比例，這是實(shí)踐中最常見的作法；其二，通過(guò)大量買進(jìn)股份的方法使某公司的母公司成為自己的子公司，從而使該公司成為自己的孫公司；其三，通過(guò)新公司的中介，使別的公司成為自己的子公司。具體做法是先設(shè)立一家新公司，由這一新公司控制別的公司的股份，達(dá)到實(shí)際控制，從而使別的公司成為原公司的孫公司；其四，把原公司的一部分劃出去，獨(dú)立成為一個(gè)或數(shù)個(gè)子公司，原公司控制獨(dú)立出去的公司的股份，成為母公司。

母公司控制子公司的另一途徑是協(xié)議控制。協(xié)議控制是指兩個(gè)公司間訂立特殊的契約或支配性協(xié)議，使子公司受母公司控制。協(xié)議控制與股份控制相比要少得多。這是因?yàn)楹笳呤且阅腹緦?duì)子公司的投資權(quán)利為基礎(chǔ)，而前者則是以雙方之間的合意為基礎(chǔ)。換句話說(shuō)，股份控制是以物質(zhì)為基礎(chǔ)，而協(xié)議控制是以意思表示一致，即以契約為基礎(chǔ)。很顯然，以投資權(quán)利為基礎(chǔ)取得控制權(quán)的股份控制的有效性要高于協(xié)議控制。一旦控制關(guān)系形成，子公司在生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)安排、會(huì)計(jì)關(guān)系、人事關(guān)系等方面都要服從母公司的具體管理。

2．投資關(guān)系 母公司擁有子公司，除了極少數(shù)通過(guò)協(xié)議控制外，基本都是通過(guò)投資實(shí)現(xiàn)的。母公司與子公司間的投資關(guān)系分為兩種情況。一種是子公司的資本全部由母公司投入，另一種是母公司與其他公司共同投資于子公司，但母公司投資所占比例使其可以對(duì)子公司實(shí)行實(shí)際控制。前者通常被稱為全資子公司，后者被稱為非全資子公司。作為全資子公司，母公司可以完全控制它的活動(dòng)，而作為非全資子公司，母公司雖然可以實(shí)際控制它，但考慮到董事會(huì)中其他投資方的利益，母公司一般不會(huì)完全以自己的意志去支配子公司的活動(dòng)。

3．財(cái)務(wù)關(guān)系 子公司是獨(dú)立的法人，因此實(shí)行獨(dú)立核算。但是，母公司在每一財(cái)務(wù)年度終結(jié)后，不僅要制作自己的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，還要制作包括子公司在內(nèi)的整個(gè)公司集團(tuán)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。雖然母、子公司在財(cái)務(wù)上是相互獨(dú)立的，但是作為母公司，必須使股東和其他有關(guān)人員對(duì)其自身所屬的各個(gè)子公司的經(jīng)營(yíng)狀況獲得整體性的大致了解。這是因?yàn)樵诠蓶|和其他有關(guān)人員眼中，母公司與子公司之間不是孤立的，而是一個(gè)整體，母公司與其下屬的各子公司包括分公司，構(gòu)成一個(gè)公司集團(tuán)。對(duì)母公司的股東來(lái)說(shuō)，他們的股份狀況有時(shí)并不取決于母公司本身的經(jīng)營(yíng)狀況，而是取決于其子公司的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展前景。因此，母公司的股東對(duì)子公司的財(cái)務(wù)狀況的關(guān)注有時(shí)是甚于對(duì)母公司的關(guān)注的。而有些子公司的信用也往往是依靠其母公司的實(shí)力來(lái)維持的。公司集團(tuán)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告與一般公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容基本相同，大致包括集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債表、集團(tuán)損益表和集團(tuán)資產(chǎn)變動(dòng)表等。這些帳目都是把所有子公司的相應(yīng)帳目與母公司的帳目匯總而成。公司集團(tuán)的財(cái)務(wù)報(bào)告必須由母公司董事會(huì)通過(guò)，并由母公司的審計(jì)員或會(huì)計(jì)監(jiān)察員審核，然后與母公司自己的年度財(cái)務(wù)報(bào)告一起提交股東會(huì)。同時(shí)，還須將財(cái)務(wù)報(bào)告呈送政府登記注冊(cè)機(jī)關(guān)，并予以公告。但公司集團(tuán)的財(cái)務(wù)報(bào)告只能用于股東、公眾和政府對(duì)該公司集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況的了解和掌握，而不能用作決定母公司自身事務(wù)的依據(jù)。例如，母公司不能以集團(tuán)的盈利和虧損作為自己盈利分配的根據(jù)，母公司也不以自己的財(cái)產(chǎn)對(duì)集團(tuán)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，稅務(wù)機(jī)關(guān)更不能就整個(gè)集團(tuán)的營(yíng)業(yè)對(duì)母公司征稅。

4．管理關(guān)系 雖然子公司是獨(dú)立的法人，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等各方面享有自主的權(quán)利，但由于它受母公司的控制，其董事會(huì)實(shí)際上是母公司在子公司的代表，負(fù)責(zé)貫徹和執(zhí)行母公司的指示和政策，從而形成了母公司與子公司這間事實(shí)上的管理與被管理關(guān)系。母公司（公司總部）除了自身直接進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，主要負(fù)責(zé)對(duì)所屬子公司的領(lǐng)導(dǎo)和管理。但是，母、子公司間的管理關(guān)系是公司集團(tuán)的內(nèi)部事務(wù)，法律對(duì)其并沒有統(tǒng)一的要求和規(guī)定。采取何種形式，具體地怎樣管理，完全由母公司根據(jù)集團(tuán)的構(gòu)成、分布、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)狀況等自由決定。因而，不同的公司集團(tuán)，其管理關(guān)系也不相同，并且各公司集團(tuán)自身的管理關(guān)系也在根據(jù)情況而隨時(shí)變動(dòng)，以便取得公司集團(tuán)整體的最佳經(jīng)營(yíng)效果。根據(jù)許多大型公司集團(tuán)的實(shí)際情況，母公司的管理機(jī)構(gòu)一般是由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理（總裁）為核心，下設(shè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)、銷售、人事等職能機(jī)構(gòu)所組成。公司的子公司直接隸屬于董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，并通過(guò)各職能機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)行各方面的具體管理，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)政策與會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、人事等。這種管理有的是強(qiáng)制性的，如母公司下達(dá)的統(tǒng)一計(jì)劃，各子公司必須執(zhí)行，母公司直接任命子公司的管理人員等；有的則是協(xié)調(diào)性的，如劃分各子公司的銷售市場(chǎng)、協(xié)調(diào)其商品的價(jià)格、調(diào)劑資金的余缺等。為了充分發(fā)揮各子公司的經(jīng)營(yíng)積極性和創(chuàng)造性，母公司一般都注意實(shí)行分散型管理，盡量地賦予子公司以自主權(quán)，只對(duì)一些重大問(wèn)題實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。

母公司與子公司間的特殊法律關(guān)系，主要有四點(diǎn)：其一，母、子公司間禁止相互持股，即子公司不能擁有或取得母公司的股份，成為其母公司的股東。這一限制的主要目的是防止公司資本的無(wú)限制地重復(fù)計(jì)算和相互增加，導(dǎo)致資本信用的虛偽擴(kuò)張，危害債權(quán)人的利益。但有的國(guó)家，如法國(guó)，不禁止股東間相互持股。相反，把相互持股達(dá)25％以上的公司作為一種特殊公司——相互持股公司而予以特別規(guī)定。其二，甲公司如果取得乙公司一定比例以上的股份時(shí)，必須將此種情況及時(shí)通知乙公司，否則，甲公司不能行使其股份的表決權(quán)。其三，同一公司不能成為兩個(gè)以上公司的子公司。對(duì)一個(gè)公司來(lái)說(shuō)，控制權(quán)只有一個(gè)。如果一個(gè)公司取得另一公司一定比例的股份，足以對(duì)其實(shí)行控制，而另一公司原是第三家公司的子公司，那么另一公司與第三家公司的母子公司關(guān)系即告結(jié)束。其四，一般情況下，母、子公司各自作為法人對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，不存在集團(tuán)的共同債務(wù)。但在某些特殊情況下，母公司應(yīng)對(duì)子公司的債務(wù)負(fù)責(zé)。如母公司承諾為子公司的債務(wù)擔(dān)保，或母公司基于欺騙債權(quán)人的目的而參與對(duì)子公司的不當(dāng)管理。另外，有的國(guó)家，如法國(guó)還規(guī)定，母公司不得利用其控制地位，誘使子公司進(jìn)行有損于其自身利益的交易活動(dòng)，否則，母公司需向子公司賠償損失。

Ⅳ．母公司與子公司之間的關(guān)系，特別是它們之間的控制關(guān)系，往往被一些公司利用，以實(shí)現(xiàn)其不法目的。例如，母公司設(shè)立子公司從事與母公司有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)活動(dòng)；母公司的法人機(jī)構(gòu)與子公司相混淆，雇用同一的高級(jí)職員和董事，經(jīng)營(yíng)同樣的業(yè)務(wù)；不糾正第三人對(duì)母子公司關(guān)系的錯(cuò)誤看法，使其對(duì)公司信譽(yù)作出錯(cuò)誤判斷；跨國(guó)公司投資海外，操縱海外子公司轉(zhuǎn)移定價(jià)、非法避稅、對(duì)抗公共政策或逃避其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等等。此外，在我國(guó)企業(yè)界有種很流動(dòng)的作法，即幾個(gè)公司共同為自己設(shè)立一個(gè)母公司，美其名曰某集團(tuán)公司，該集團(tuán)公司的資本就是它們幾個(gè)公司資本的總和。這樣做的目的實(shí)際上是為其自身擴(kuò)大影響。在經(jīng)營(yíng)中，這些子公司各自為政，根本不考慮什么集團(tuán)利益，集團(tuán)公司成為一個(gè)空殼，根本沒有自己的資金。各子公司以集團(tuán)的名義進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使別人對(duì)它們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一旦出現(xiàn)債務(wù)，就化整為零、相互推諉，最終導(dǎo)致債權(quán)人的利益受到損害。面對(duì)以上種種利用母、子公司間的合法關(guān)系達(dá)到非法目的的情況，目前英美法系國(guó)家流行的“刺破公司面紗”原則值得借鑒，從而制訂相應(yīng)的對(duì)策。

所謂公司的“面紗”，即公司作為法人必須以其全部資產(chǎn)獨(dú)立地對(duì)其法律行為和債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司股東除以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任外，不承擔(dān)任何額外責(zé)任；同樣，公司的股東不得以個(gè)人行為直接代替公司行為，不得直接以公司的名義起訴、應(yīng)訴。股東只以其認(rèn)購(gòu)的股金對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。公司的雇員、代理人等對(duì)其在正常受雇業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的侵權(quán)行為所產(chǎn)生的損害賠償不承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。據(jù)此，法律就不能透過(guò)公司的這層“面紗”而要求股東承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于母公司與子公司來(lái)說(shuō)，有些母公司就是以子公司作為“面紗”從事非法活動(dòng)，反之亦然。母公司利用子公司的獨(dú)立法人地位，控制子公司以達(dá)到非法目的。例如，在紐約市，一隊(duì)出租汽車中的一輛或兩輛出租車就可以獨(dú)立地組建一個(gè)公司，它們擁有規(guī)定的最低資本額，并辦理了國(guó)家法律規(guī)定的最低額保險(xiǎn)。但是，出租行業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)，一旦出現(xiàn)交通事故，必然造成財(cái)產(chǎn)損失甚至人身傷亡。由于這種一輛或兩輛出租車組成的公司資本很少，且只辦理了國(guó)家法律規(guī)定的最低額保險(xiǎn)，因此，對(duì)于重大交通事故，肯定不足以賠償受害者的損失。有的出租汽車公司為了自身利益，減少對(duì)受害者的賠償，就是通過(guò)建立數(shù)個(gè)小子公司的辦法，把這些小子公司作為“面紗”，遮掩住母公司真正的責(zé)任。在這種情況下，應(yīng)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不能被這層合法的“面紗”所迷惑，在沒有相應(yīng)法律條文來(lái)制裁這種非法行為時(shí)，可以運(yùn)用民法中的善良誠(chéng)信原則刺破這層“面紗”，認(rèn)定母公司（大出租車隊(duì)）設(shè)立數(shù)個(gè)小子公司（小出租車隊(duì)）的目的是出于損害債權(quán)人的利益，因此，應(yīng)由母公司承擔(dān)各子公司的責(zé)任。

應(yīng)該看到，無(wú)論是英美法系還是大陸法系都是保護(hù)公司獨(dú)立法人資格的。只有這樣才能使股東在確保他對(duì)公司債務(wù)不承擔(dān)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的情況下，大膽地對(duì)公司投入一定的資金。但為了阻止他們利用公司進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，又往往與有限責(zé)任原則相抵觸。就“刺破公司面紗”原則而言，英美法至今也沒確定一個(gè)適用于任何場(chǎng)合的一般原則，法院依“刺破公司面紗”原則審理案件也覺得很棘手。因此，在刺破母子公司關(guān)系的“面紗”時(shí)，往往要求原告對(duì)以下三點(diǎn)進(jìn)行舉證：（1）被告公司的財(cái)務(wù)、商務(wù)等情況均受到母公司或其股東的控制，以致于子公司沒有獨(dú)立的決策和意愿，甚至沒有其自身的存在。一般包括：母公司或者少數(shù)股東掌握了子公司的全部或大部分股份；母公司與子公司雇用同一的董事或高級(jí)職員；子公司采取不正當(dāng)?shù)姆绞浇?jīng)營(yíng)，除了與母公司的業(yè)務(wù)外，沒有獨(dú)立的業(yè)務(wù)聯(lián)系，并且子公司的資本嚴(yán)重不足；子公司始終作為母公司的一部分出現(xiàn)，其獨(dú)立法人地位經(jīng)常被母公司或股東忽視；子公司的董事濫用子公司的財(cái)產(chǎn)為母公司服務(wù)；子公司沒有自己的獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，除了母公司給予的財(cái)產(chǎn)外，沒有其他財(cái)產(chǎn)等。（2）母公司或股東利用他們對(duì)子公司的控制權(quán)，濫用子公司對(duì)抗公共政策，進(jìn)行欺詐或從事其他用意惡劣的活動(dòng)，而這些作法對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)是不公平的。（3）母公司對(duì)子公司的這種控制是導(dǎo)致原告受損的直接原因。

總之，只要母公司對(duì)子公司存在過(guò)多的控制，就有可能被適用“刺破公司面紗”原則。如果母公司對(duì)子公司只是一般的控制，即子公司擁有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)體系，擁有充足的資金應(yīng)付正常的支出，伴隨公司經(jīng)常而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)能夠在二者之間大體上進(jìn)行合理的分配，兩個(gè)公司的正常業(yè)務(wù)、管理機(jī)構(gòu)相互分開，各盡其責(zé)，擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)記錄，與它們有業(yè)務(wù)往來(lái)的第三人清楚它們各自的性質(zhì)等，在這種情況下，即使母公司持有子公司的全部股份，母公司均無(wú)須對(duì)子公司的行為或債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。所有這一切都是與子公司的獨(dú)立法人地位基本一致的，并不違及公共政策或具有欺詐性。

國(guó)有控股企業(yè)出資投資全資子公司，那么這個(gè)新設(shè)立的子公司的性質(zhì)是？工商設(shè)立需要提交什么材料？

一、國(guó)有控股企業(yè)出資設(shè)立的全資子公司的性質(zhì)肯定是有限責(zé)任公司。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的股東不是政府就是國(guó)資委，本題中的新設(shè)立子公司股東是國(guó)有控股企業(yè).，因此此公司不是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。

企業(yè)集團(tuán)的設(shè)立必須要有1個(gè)母公司，5個(gè)子公司才能成為集團(tuán)，當(dāng)然各省市有放寬條件，譬如廣西就是1個(gè)母公司，3個(gè)子公司就能成立企業(yè)集團(tuán)，本文中應(yīng)該暫時(shí)還不具備企業(yè)集團(tuán)的條件。

但根據(jù)新的規(guī)定，工商部門已經(jīng)不再對(duì)企業(yè)集團(tuán)登記，如果擬準(zhǔn)備成立企業(yè)集團(tuán)，并將此公司作為集團(tuán)母公司，則可登記為企業(yè)集團(tuán)母公司，此時(shí)該公司的性質(zhì)依然是有限責(zé)任公司。

二、本文中公司設(shè)立登記提交材料規(guī)范如下

1、《公司登記（備案）申請(qǐng)書》。

2、公司章程（股東簽署）。

3、股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

4、法定代表人、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件。

5、住所使用證明。

6、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件。

1、根據(jù)《公司法》第三條規(guī)定“ 公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；......”

2、《公司法》第六十四條規(guī)定“規(guī)定本法所稱國(guó)有獨(dú)資公司，是指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。”

3、《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》第五條規(guī)定“ 企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件

（一）企業(yè)集團(tuán)的母公司注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元人民幣以上，并至少擁有5家子公司；

（二）母公司和其子公司的注冊(cè)資本總和在1億元人民幣以上；

（三）集團(tuán)成員單位均具有法人資格?！备魇∈锌赡苡刑厥庹叻艑捚髽I(yè)集團(tuán)條件。

4、根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記等4項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)銜接工作的通知 》（國(guó)市監(jiān)企注〔2018〕139號(hào)），市場(chǎng)監(jiān)督總局已經(jīng)不再對(duì)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行登記。

參考資料國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局-關(guān)于做好取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記文件

公司對(duì)外投資設(shè)立控股子公司的公告是利好消息嗎

應(yīng)該說(shuō)對(duì)外投資設(shè)立參股公司是一個(gè)利好的消息，但這個(gè)消息的成色如何則要具體情況具體分析。

首先，參股公司是指母公司參股的企業(yè)以及全資子公司控股、參股的企業(yè)。從公司影響力角度看，這當(dāng)然是一個(gè)利好，它可以讓一家公司在短時(shí)間內(nèi)迅速憑借所參股的企業(yè)擴(kuò)大自身的知名度與影響力。（這當(dāng)然是利好，不然大家為什么要花錢做廣告？）

有限公司是否需要特殊經(jīng)營(yíng)范圍才能投資，成立子公司？

增加營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍，需要修改章程。應(yīng)按照新的經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)原公司章程種經(jīng)營(yíng)范圍的條款進(jìn)行修改，保證章程與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)的一致性。

公司變更經(jīng)營(yíng)范圍需要經(jīng)過(guò)的法定程序：

一、由股東會(huì)(股東大會(huì))依法修改公司章程，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍做出變更；

二、向公司登記機(jī)關(guān)提出變更經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng)；

三、由公司登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

如果經(jīng)營(yíng)范圍屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，則應(yīng)當(dāng)在依法取得批準(zhǔn)后，再向公司登記機(jī)關(guān)提出變更經(jīng)營(yíng)范圍的申請(qǐng)。

修改章程流程：

1、公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》，由公司蓋章；

2、《企業(yè)（公司）申請(qǐng)登記委托書》，并應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)和被委托人的權(quán)限。

3、股東會(huì)決議，股東簽字人數(shù)需達(dá)到章程規(guī)定的比例，并加蓋公章；

4、公司章程修正案或修改后的新章程，由股東簽字并加蓋公章；

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化影響力的擴(kuò)大，相信會(huì)有更多公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司成為世界流行的“爆款?！痹谛袆?dòng)前，一定要積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力以及知識(shí)，盲目的嘗試只會(huì)導(dǎo)致失敗，因?yàn)椴皇敲總€(gè)人都深刻理解到公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司，不是所有人都能輕易成功。

總結(jié)：上述內(nèi)容就是小編為大家詳細(xì)介紹的關(guān)于公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司（公司對(duì)外投資要注冊(cè)投資子公司嗎）的詳細(xì)內(nèi)容，希望可以幫助到大家，如需了解更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注我們，如需了解更多服務(wù)，請(qǐng)把您的聯(lián)系方式私信告知我們

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